Η θέση της ΚΙΠΑΝ σχετικά με τους Αναπληρωτές Διοικητές Ακαδημαϊκών Θεμάτων στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία και η υποκατάσταση θεσμικών λειτουργιών από κομματικές και προσωπικές.

Τα γεγονότα:

Το 2011 ψηφίστηκε διάταξη (άρθρο 62 παρ 4 του Ν.3918/2011) με την οποία δημιουργήθηκε θέση Αναπληρωτή Διοικητή στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία, που θα ορίζεται από τον Υπουργό Υγείας μετά από πρόταση 3 προσώπων (Καθηγητών ή Αναπληρωτών Καθηγητών) από την οικεία Ιατρική Σχολή.

Η αναγκαιότητα της θεσμοθέτησης αυτής της θέσης απορρέει από τον ιδιαίτερο ρόλο, που έχουν τα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία στην εξασφάλιση των συνθηκών για την προπτυχιακή εκπαίδευση και κλινική άσκηση των φοιτητών της Ιατρικής και για τη διενέργεια ερευνητικών προγραμμάτων με κλινικό και κλινικό-εργαστηριακό αντικείμενο, πολλά από τα οποία εκτελούνται στα πλαίσια διεθνών ερευνητικών πρωτοκόλλων και πολυκεντρικών μελετών. Η διάταξη αυτή αναφέρεται στα 7 Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία της χώρας, εξαιρώντας (κακώς) τα άλλα νοσοκομεία της Αττικής και της Θεσσαλονίκης, όπου επίσης είναι εγκατεστημένες σημαντικές Πανεπιστημιακές Κλινικές.

Η ψήφιση της διάταξης αυτής ήταν αποτέλεσμα δράσεων της ΠΟΣΔΕΠ -και των Ιατρικών Σχολών- την περίοδο 2009-2013, που την περιέλαβε στα θέματα διεκδίκησής της (Βλ. [1]-[2]). Επίσης αποτελεί κεντρικό θέμα στο Πρόγραμμα Δράσης που ψήφισε το 11^ο Συνέδριο της Ομοσπονδίας το Φεβρουάριο 2013 (Βλ. [3]). Σημειώνεται ότι παρόμοια διάταξη υπήρχε και στο Νόμο 2889/2002, η οποία εφαρμόστηκε τότε μόνο στο Αττικό Νοσοκομείο και για περιορισμένο χρονικό διάστημα.

Όμως, πρόσφατα, το Υπουργείο Υγείας –επί υπουργίας Ανδρέα Λυκουρέντζου- ζήτησε γνωμοδότηση από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ), για το εάν αυτή η διάταξη συνεχίζει να ισχύει ή καταργήθηκε από μεταγενέστερη διάταξη (Άρθρο 2 του Ν.4052/2012), που ορίζει ότι οι Διοικητές και οι Αναπληρωτές Διοικητές ορίζονται από τον Υπουργό Υγείας. Παρότι δεν αναφέρεται ρητά στις καταργούμενες διατάξεις, το ΝΣΚ γνωμοδότησε στις 28-6-2013 (Γν. ΝΣΚ. 255/2013) ότι πράγματι η διάταξη του άρθρου 62 παρ 4 του Ν.3918/2011 είχε καταργηθεί από τη μεταγενέστερη γενική διάταξη. Έτσι, το Υπουργείο Υγείας διόρισε Αναπληρωτές Διοικητές στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία με τα γνωστά κομματικά κριτήρια, που ισχύουν για τις θέσεις Διοικητών και Αναπληρωτών Διοικητών για τα μη-Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία.

Την προηγούμενη Τετάρτη, 20 Νοεμβρίου 2013, κατά τη συζήτηση του Νομοσχεδίου για τα γενόσημα, ο Υπουργός Υγείας κ Άδωνις Γεωργιάδης εισήγαγε τροπολογία με την οποία θεσμοθετείται πρόσθετη, άμισθη, θέση Αναπληρωτή Διοικητή Ακαδημαϊκών Υποθέσεων στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία. Την τροπολογία αυτή απέρριψε ο βουλευτής κ. Δημήτρης Κρεμαστινός, μιλώντας μάλιστα ως Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ.

Δυο ερωτήματα:

• Ο Υπουργός Υγείας κ Άδωνις Γεωργιάδης, επικαλέστηκε, κατά τη συζήτηση του θέματος, ότι την θέσπιση της θέσης ζητάει και η ΠΟΣΔΕΠ (Βλ. [4]). Όμως, τα όργανα της ΠΟΣΔΕΠ μετά το Μάρτιο του 2013 ΔΕΝ έχουν συζητήσει το θέμα, ούτε έχουν ενημερωθεί επίσημα από τον Πρόεδρο της Ομοσπονδίας για τις όποιες συζητήσεις έχει κάνει στο θέμα αυτό με το Υπουργείο. Σίγουρα ο Υπουργός δεν επικαλείται την ΠΟΣΔΕΠ βάσει των παλιότερων αποφάσεών της, γιατί εδώ πρόκειται για μια εντελώς νέα εκδοχή του θέματος.

Προκύπτει λοιπόν το ερώτημα:

• Γιατί ο Πρόεδρος της ΠΟΣΔΕΠ δεν έχει ενημερώσει τα αρμόδια θεσμικά όργανα της Ομοσπονδίας, αλλά ενεργεί κομματικά, παραταξιακά και τελικά προσωπικά με τις συνέπειες, που τώρα διαπιστώνουμε;

• Ο Βουλευτής κ. Δημήτρης Κρεμαστινός (τέως Καθηγητής της Ιατρικής του ΕΚΠΑ και τέως Υπουργός Υγείας), έκανε μια σκληρή και άδικη κριτική κατά των πανεπιστημιακών καθηγητών, που προσέφεραν και προσφέρουν περίθαλψη, εκπαίδευση και έρευνα στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία –όταν αυτός αναζήτησε επί μακρόν τη αξιοζήλευτη «θαλπωρή» του «Ωνασείου Ιδρύματος»– και κατ’ επέκταση κατά του συνόλου των Ιατρικών Σχολών της Χώρας (Βλ. [5]). Υποστήριξε δε ότι αυτή η διάταξη, που έχει ψηφιστεί ήδη δυο φορές από την Βουλή (2002 και 2011), είναι εις βάρος των ιατρών του ΕΣΥ, που υπηρετούν στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία, κάτι που δεν προκύπτει από μια νηφάλια θεώρηση των πραγμάτων. Αλλοίμονο, αν η πολλαπλή υποστήριξη των Ιατρικών Σχολών προς το Σύστημα Υγείας αποτελεί απειλή προς το ΕΣΥ!

Προκύπτει λοιπόν το ερώτημα:

• Γιατί ο κύριος Κρεμαστινός εστράφη κατά των Ιατρικών Σχολών, χωρίς να διερευνήσει το θέμα και χωρίς να συμβουλευτεί τα αρμόδια θεσμοθετημένα όργανα του Πανεπιστημιακού χώρου (Ιατρικά Τμήματα, ΠΟΣΔΕΠ, κλπ); Μήπως, λειτουργώντας εντελώς προσωπικά και όχι θεσμικά, του επιτρέπεται μετά να ισχυρίζεται ότι υποστηρίζει το ΕΣΥ έναντι των ακαδημαϊκών δασκάλων σε μια εποχή που το Πανεπιστήμιο βάλλεται από παντού;

Η Κίνηση Πανεπιστημιακής Αναβάθμισης ζητά:

• Από τον Υπουργό Υγείας κ Άδωνη Γεωργιάδη, να επιμείνει στην ψήφιση της διάταξης για τη θεσμοθέτηση του Αναπληρωτή Διοικητή Ακαδημαϊκών Υποθέσεων στα Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία αλλά (για τους ίδιους ακριβώς λόγους) και στα Νοσοκομεία με Πανεπιστημιακές Κλινικές,
• Από τον Πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ και Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Καθηγητή κ Ευάγγελο Βενιζέλο, να λάβει σαφή θέση υπέρ των Ιατρικών Σχολών της Χώρας σε αυτό το δίκαιο και προφανές αίτημα, δίνοντας τις κατάλληλες οδηγίες στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ για υποστήριξη της συγκεκριμένης διάταξης.
• Από τους Πρυτάνεις Πανεπιστημίων που έχουν Ιατρικά Τμήματα, τους Προέδρους Ιατρικών Τμημάτων, τους Κοσμήτορες Σχολών Υγείας να παρέμβουν στον Υπουργό Υγείας και στα κόμματα ώστε όχι μόνο να ψηφιστεί τελικά η σχετική διάταξη αλλά να επεκταθεί η εφαρμογή της και στα μη Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία που διαθέτουν Πανεπιστημιακές Κλινικές, για τους ίδιους ακριβώς λόγους.

Ε Κ Τ Ε Λ Ε Σ Τ Ι Κ Η Γ Ρ Α Μ Μ Α Τ Ε Ι Α της

Κ Ι Ν Η Σ Η Σ Π Α Ν Ε Π Ι Σ Τ Η Μ Ι Α Κ Η Σ Α Ν Α Β Α Θ Μ Ι Σ Η Σ